Новости города БезФормата.Ru
Северодвинск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Танцуют все!

Тяжбы тяжбами, а свою работу всё равно выполнять надо.  
Фото Яны Новиковой - Северный рабочий
Фото: nworker.ru

Владимир Путин и Дмитрий Медведев сказали: прекратить «кошмарить» бизнес. Все проверки только плановые, один раз в три года. Всё остальное только в случаях чрезвычайных. Ослушаться тандема нельзя. По оценкам наблюдателей, контролёры переключились на предприятия и организации муниципального и (или) регионального подчинения. За дело взялись с кипучей энергией. Двухлетняя история СМУП «Горвик» может служить тому доказательством

Банальный спор СМУП ЖКХ «Горвик» и Ростехнадзора превратился в беспредельную кадриль с валидолом

 

К нам приехал ревизор

Она началась осенью 2014 года. Предприятие с проверкой посетил Ростехнадзор. По итогам визита было выдано предписание. В нём много пунктов, но нам интересны два, 5-й и 8-й, которые стали причиной длительных судебных тяжб.

Что же Ростехнадзор обязал МУП «Горвик» выполнить? На первый взгляд, ничего особенного: несколько находящихся в разных частях города участков теплосетей общей протяжённостью 1 400 метров надлежало зарегистрировать в качестве опасных промышленных объектов. Потом следовало застраховать ответственность. И, как следствие вышеперечисленного, «Горвик» должен был получить лицензию на эксплуатацию опасных объектов. В общем, привести эту часть водного хозяйства в соответствие с федеральным законом № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Немаловажный нюанс:  при проведении проверки Ростехнадзор не проводил замеров температуры воды на предмет её соответствия указанным в законе параметрам. Надзорный орган удовольствовался тем, что было прописано в паспортах тепловых сетей. То есть 150 градусов на входе и 70 на «обратке».

 

Нашла коса на камень

Небольшое отступление. Есть схема теплоснабжения Северодвинска. Всё, что в неё включено: оборудование, трубопроводы и приборы учёта — прошло экспертизу. Затем был разработан температурный график отпуска тепла в централизованные сети теплоснабжения. В нём указано, что наибольшим значением является 114,6 градуса. Каждый год при вхождении в зимний отопительный период этот график актуализируется. В том числе выполняются замеры температуры.

Так вот, в период с 2011 по 2015 год она ни разу не превышала отметку в 107 градусов. МУП «Горвик» счёл требования пунктов 5 и 8 безосновательными, а значит, вносить участки в реестр опасных промышленных объектов не нужно.

Поскольку сторонам не удалось прийти к согласию, то точку в дискуссии предстояло поставить суду. Что и произошло: «Горвик» обратился в арбитраж. Если бы и дальше события разворачивались в этих рамках, то мы бы сейчас рассказали о вступившем в законную силу решении и попрощались. Но не тут-то было.

Впрочем, обо всём по порядку. Первые два процесса «Горвик» проиграл. При этом в обеих инстанциях — Архангельске и Вологде — подтвердилось, что температура воды ревизорами была взята с бумаги, а не по результатам замеров.

23 ноября 2015 года Арбитражный суд Северо-Западного округа отменяет решения своих коллег и отправляет дело на новое рассмотрение.

 

Вы не ждали, а мы пришли

Примерно в это же время, но до возврата дела к исходной точке, на сцене появились два новых игрока: прокуратура и отдел экономической безопасности полиции. Прокуратура Северодвинска подаёт в городской суд иск об обязании МУП «Горвик» зарегистрировать те же самые участки теплосетей в качестве опасных промобъектов. Основание — оспариваемое предписание Ростехнадзора. На тот период оно значилось как вступившее в законную силу. Северодвинский суд исковые требования прокуратуры удовлетворил. «Горвик» начал очередное обжалование.

Ко времени заслушивания прокурорского иска в областном суде подоспело решение Арбитражного суда Северо-Западного округа. И прокуратура отказалась от своего иска.

Одновременно с прокуратурой в «Горвик» нанесли визит борцы с экономическими преступлениями — полиция. Дескать, раз вы не выполнили предписание Ростехнадзора и в конечном итоге не обзавелись лицензией на работу с опасными промобъектами, то нет ли тут незаконной предпринимательской деятельности? Но, получив исчерпывающие объяснения и разобравшись в ситуации, полисмены ушли.

 

Иду на вы!

Итак, на дворе ноябрь 2015 года. До того, как окружной арбитраж отправил дело на новое рассмотрение, в «Горвик» снова приехал Ростехнадзор. С внеплановой проверкой. И выдал предписание, в которое включил неисполнение пунктов 5 и 8 первого, аналогичного, документа. «Горвик» опять погрузился в обжалование. Заметьте, одного и того же камня преткновения.

3 февраля 2016 года при новом рассмотрении предписания № 1 пункты 5 и 8 были признаны недействительными. Тут можно было бы поставить точку, но уже Ростехнадзор обжаловал решение. И был настолько настойчив, что потребовалось ещё два процесса, до октября текущего года, чтобы признать победу МУП «Горвик» окончательной.

И снова мы не можем сказать, что даже дважды вступившее в законную силу решение суда ознаменовало конец общения МУП «Горвик» с Фемидой и контролирующей инстанцией. Есть ведь и предписание № 2.

 

Путешествие по замкнутому кругу

Бумагу с подписями и печатью в мусорное ведро так просто не выбросишь. Опять суд, и снова предприятие выиграло процесс. И по установившейся традиции Ростехнадзор отправился обжаловать результаты.

Отметим, что если бы «Горвик» принял предписание как должное, то страхование опасных объектов плюс лицензирование обошлось бы в несколько сот тысяч рублей. Эти средства «Горвику» пришлось бы отнимать от других направлений своей деятельности. И ещё один факт: пока не было окончательно дезавуировано предписание, Северодвинск не мог получить паспорта готовности к зиме.

Андрей МИРОШНИКОВ

P.S. Когда верстался номер, стало известно, что аналогичные приключения начинаются на «Звёздочке». Там тоже побывал Ростехнадзор. С тем же самым, что и у «Горвика», результатом. Пожелаем сторонам терпения и успехов в отстаивании своей позиции.

Комфортная среда: проверки продолжаются - Администрация г.Северодвинска   По поручению главы Северодвинска Игоря Скубенко комитет ЖКХ, транспорта и связи держит на контроле качество всех объектов, включённых в программу «Формирование комфортной городской среды» на 2017 год.
20.11.2017 Администрация г.Северодвинска
Школьники познакомились с «Севмашем» - Администрация г.Северодвинска   В Детско-юношеском центре прошёл форум «Севмаш - Северодвинск - Россия».
20.11.2017 Администрация г.Северодвинска
Здания на Чумбаровке преображаются - ArhRegion.RuВ этом году большая часть пешеходного проспекта была благоустроена благодаря федеральному проекту «Комфортная городская среда», на перекрестке с ул.
20.11.2017 ArhRegion.Ru
Эксперты обсудят развитие потребительского рынка Поморья - Администрация г.Северодвинска   23 ноября в Котласе пройдёт XI региональный форум «Потребительский рынок Архангельской области сегодня и завтра».
20.11.2017 Администрация г.Северодвинска
В Северодвинске проверят знание географии - Администрация г.Северодвинска   26 ноября в школе № 28 (улица Юбилейная, 17) будет открыта региональная площадка географического диктанта.
20.11.2017 Администрация г.Северодвинска
День открытых дверей по вопросам налогообложения - Администрация г. КотласМеньше месяца остается для уплаты физическими лицами имущественных налогов за 2016 год.
20.11.2017 Администрация г. Котлас
Вниманию водителей транспортных средств - Администрация г. КотласС 21 по 23 ноября 2017 года с 9.00 до 17.00 планируется валка аварийных деревьев на улице Гагарина в городе Котласе.
20.11.2017 Администрация г. Котлас
Комфортная среда: проверки продолжаются - Администрация г.Северодвинска   По поручению главы Северодвинска Игоря Скубенко комитет ЖКХ, транспорта и связи держит на контроле качество всех объектов, включённых в программу «Формирование комфортной городской среды» на 2017 год.
20.11.2017 Администрация г.Северодвинска
Школьники познакомились с «Севмашем» - Администрация г.Северодвинска   В Детско-юношеском центре прошёл форум «Севмаш - Северодвинск - Россия».
20.11.2017 Администрация г.Северодвинска
Здания на Чумбаровке преображаются - ArhRegion.RuВ этом году большая часть пешеходного проспекта была благоустроена благодаря федеральному проекту «Комфортная городская среда», на перекрестке с ул.
20.11.2017 ArhRegion.Ru
618_d1094-m - Северный рабочий
К новоселью — через полицию?
В ближайшие недели новосёлов ждут два дома — им присвоены адреса: ул. Лесная, 28 и пр.
Северный рабочий
739_d1094-m - Северный рабочий
Папы выходят в дозор
На часах 19.55. За калиткой школы № 11 рассеянный свет. На вахте меня уже ждёт слесарь Севмаша Алексей Первунин.
Северный рабочий
881_d1094-m - Северный рабочий
Южная стала доступной
На улице Южной восстановлено движение Здесь с 5 сентября по 11 октября вели работы специалисты 19-го цеха Севмаша — «СР» писал об этом 11 октября.
Северный рабочий
Северодвинск: безмятежно на «красный» - Tv29.RuВ сети Интернет опубликована запись видеорегистратора, где ясно видно, что подростки 19 ноября переходят проезжую часть проспекта Труда по «зебре», но на запрещающий сигнал светофора.
20.11.2017 Tv29.Ru
В Северодвинске мошенники выманили у беременной девушки деньги - Go29.RuВ это воскресенье своих накоплений лишилась беременная жительница Северодвинска.
20.11.2017 Go29.Ru
Северодвинские спасатели вызволили ребёнка из «кроватного плена» - Tv29.RuВ субботу, 18 ноября в 20:33 в информационно-диспетчерский центр позвонила взволнованная молодая мама - её двухлетняя дочка застряла между прутьями кроватки, самостоятельно помочь ребёнку она не может.
20.11.2017 Tv29.Ru
Проверяют батутные центры - Вечерний Котлас
Проверяют батутные центры
После несчастного случая, когда 40­летний житель Вычегодского, прыгая на батуте, сломал себе позвоночник, прокуратура начала проверку батутных центров.
Вечерний Котлас
Горводоканал:  от банкротства   к  банкротству? - Вечерний Котлас
Горводоканал: от банкротства к банкротству?
На днях фирма «Арсенал» подала в Арбитражный суд иск о признании банкротом МП «Горводоканал».
Вечерний Котлас
Отдых детей на море  стал кошмаром - Вечерний Котлас
Отдых детей на море стал кошмаром
Многие родители с Севера хотят, чтобы их дети хоть раз побывали на юге и отдохнули на море.
Вечерний Котлас
uc-01 - Культура Архангельской области19 ноября архангельская публика тепло встретила творческую программу «Как на Северной Двине»,
20.11.2017 Культура Архангельской области
В архив Архангельской области вернут рукопись XV века - Культура Архангельской областиВ 12 часов 21 ноября 2017 года, в День духовной культуры Архангельска, в отделе краеведения «Русский Север» АОНБ им.
20.11.2017 Культура Архангельской области
IIмежрегиональный вокальный фестиваль «Чудо по имени КИНО» - Котласский филиал СПГУВК21 ноября в актовом зале Котласского филиала ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова состоится яркое мероприятие «IIмежрегиональный вокальный фестиваль «Чудо по имени КИНО».
20.11.2017 Котласский филиал СПГУВК
«Большая волна в Канагаве» - Правда Севера
В Архангельске открывается выставка японских гравюр XIX века
«Большая волна в Канагаве» Цветущую сакуру, заснеженные вершины Фудзи и красавиц-гейш можно будет увидеть на ксилографиях, представленных на выставке «Картины ускользающего мира».
Правда Севера
394_d1094-m - Северный рабочий
Посетить столицу и не разориться
Сегодня Москва — один из самых дорогих городов мира. Но и один из самых притягательных для туристов.
Северный рабочий
870_d1094-m - Северный рабочий
Звёздная пара лицея
Архитектор и 3D-инженер, тренер и профессиональный спортсмен, повар и даже детектив — вот кем хотят стать в будущем учащиеся лицея № 17.
Северный рабочий
Подростки показали искусство владения мечом - Администрация г.Северодвинска   В техникуме строительства, дизайна и технологий в рамках Шестой спартакиады для молодёжи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, прошли соревнования по спортивному мечу.
20.11.2017 Администрация г.Северодвинска
В Новодвинске состоялись юбилейные соревнования по рукопашному бою - Единая РоссияДесятое открытое лично-командное первенство Новодвинска по рукопашному бою собрало 90 спортсменов и прошло при поддержке местного отделения Партии «Единая Россия».
20.11.2017 Единая Россия
В Архангельске намерены развивать систему обучения плаванию младших школьников - News29.RuСегодня глава Архангельска Игорь Годзиш и председатель Архоблсобрания Виктор Новожилов совершили совместную рабочую поездку в ФСК им.
20.11.2017 News29.Ru
Деревенский аэропорт - Газета Аргументы и факты
«Районы в пролёте». Чем дышит авиация Поморья?
Сразу несколько новостей прилетело из мира авиации Архангельской области Первая из них - Аэропорт Архангельск меняет собственника.
Газета Аргументы и факты
Архангельские стрелки завоевали золотые медали в Тольятти - Правда Севера
Архангельские стрелки завоевали золотые медали в Тольятти
Архангельские стрелки завоевали золотые медали в Тольятти В Тольятти прошли всероссийские соревнования Russia Open 2017 по практической стрельбе из пистолета по правилам IPSC.
Правда Севера
В Архангельской области будет создан производственно-логистический комплекс для решения государственных задач в Арктике.
20.11.2017 Пресс-центр Правительства
Фото пресс-службы Губернатора и Правительства Архангельской области - Пресс-центр ПравительстваФото пресс-службы Губернатора и Правительства Архангельской области В правительстве области состоялась встреча губернатора Архангельской области Игоря Орлова и руководства компании «Макси Девелопмент».
21.11.2017 Пресс-центр Правительства
В архив Архангельской области вернут рукопись XV века - Культура Архангельской областиВ 12 часов 21 ноября 2017 года, в День духовной культуры Архангельска, в отделе краеведения «Русский Север» АОНБ им.
20.11.2017 Культура Архангельской области
В минувшее воскресенье архангелогородцы, проводящие свой выходной в Торгово-развлекательном центре «Макси», смогли не только отдохнуть, но и получить новые знания.
21.11.2017 Пресс-центр Правительства
21 ноября в 19:00 архангельский «Водник» сразится на своём льду с действующим чемпионом России по хоккею с мячом – командой «СКА-Нефтяник» из Хабаровска.
20.11.2017 Пресс-центр Правительства