Новости города БезФормата.Ru
Северодвинск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Танцуют все!

Тяжбы тяжбами, а свою работу всё равно выполнять надо.  
Фото Яны Новиковой - Северный рабочий
Фото: nworker.ru

Владимир Путин и Дмитрий Медведев сказали: прекратить «кошмарить» бизнес. Все проверки только плановые, один раз в три года. Всё остальное только в случаях чрезвычайных. Ослушаться тандема нельзя. По оценкам наблюдателей, контролёры переключились на предприятия и организации муниципального и (или) регионального подчинения. За дело взялись с кипучей энергией. Двухлетняя история СМУП «Горвик» может служить тому доказательством

Банальный спор СМУП ЖКХ «Горвик» и Ростехнадзора превратился в беспредельную кадриль с валидолом

 

К нам приехал ревизор

Она началась осенью 2014 года. Предприятие с проверкой посетил Ростехнадзор. По итогам визита было выдано предписание. В нём много пунктов, но нам интересны два, 5-й и 8-й, которые стали причиной длительных судебных тяжб.

Что же Ростехнадзор обязал МУП «Горвик» выполнить? На первый взгляд, ничего особенного: несколько находящихся в разных частях города участков теплосетей общей протяжённостью 1 400 метров надлежало зарегистрировать в качестве опасных промышленных объектов. Потом следовало застраховать ответственность. И, как следствие вышеперечисленного, «Горвик» должен был получить лицензию на эксплуатацию опасных объектов. В общем, привести эту часть водного хозяйства в соответствие с федеральным законом № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Немаловажный нюанс:  при проведении проверки Ростехнадзор не проводил замеров температуры воды на предмет её соответствия указанным в законе параметрам. Надзорный орган удовольствовался тем, что было прописано в паспортах тепловых сетей. То есть 150 градусов на входе и 70 на «обратке».

 

Нашла коса на камень

Небольшое отступление. Есть схема теплоснабжения Северодвинска. Всё, что в неё включено: оборудование, трубопроводы и приборы учёта — прошло экспертизу. Затем был разработан температурный график отпуска тепла в централизованные сети теплоснабжения. В нём указано, что наибольшим значением является 114,6 градуса. Каждый год при вхождении в зимний отопительный период этот график актуализируется. В том числе выполняются замеры температуры.

Так вот, в период с 2011 по 2015 год она ни разу не превышала отметку в 107 градусов. МУП «Горвик» счёл требования пунктов 5 и 8 безосновательными, а значит, вносить участки в реестр опасных промышленных объектов не нужно.

Поскольку сторонам не удалось прийти к согласию, то точку в дискуссии предстояло поставить суду. Что и произошло: «Горвик» обратился в арбитраж. Если бы и дальше события разворачивались в этих рамках, то мы бы сейчас рассказали о вступившем в законную силу решении и попрощались. Но не тут-то было.

Впрочем, обо всём по порядку. Первые два процесса «Горвик» проиграл. При этом в обеих инстанциях — Архангельске и Вологде — подтвердилось, что температура воды ревизорами была взята с бумаги, а не по результатам замеров.

23 ноября 2015 года Арбитражный суд Северо-Западного округа отменяет решения своих коллег и отправляет дело на новое рассмотрение.

 

Вы не ждали, а мы пришли

Примерно в это же время, но до возврата дела к исходной точке, на сцене появились два новых игрока: прокуратура и отдел экономической безопасности полиции. Прокуратура Северодвинска подаёт в городской суд иск об обязании МУП «Горвик» зарегистрировать те же самые участки теплосетей в качестве опасных промобъектов. Основание — оспариваемое предписание Ростехнадзора. На тот период оно значилось как вступившее в законную силу. Северодвинский суд исковые требования прокуратуры удовлетворил. «Горвик» начал очередное обжалование.

Ко времени заслушивания прокурорского иска в областном суде подоспело решение Арбитражного суда Северо-Западного округа. И прокуратура отказалась от своего иска.

Одновременно с прокуратурой в «Горвик» нанесли визит борцы с экономическими преступлениями — полиция. Дескать, раз вы не выполнили предписание Ростехнадзора и в конечном итоге не обзавелись лицензией на работу с опасными промобъектами, то нет ли тут незаконной предпринимательской деятельности? Но, получив исчерпывающие объяснения и разобравшись в ситуации, полисмены ушли.

 

Иду на вы!

Итак, на дворе ноябрь 2015 года. До того, как окружной арбитраж отправил дело на новое рассмотрение, в «Горвик» снова приехал Ростехнадзор. С внеплановой проверкой. И выдал предписание, в которое включил неисполнение пунктов 5 и 8 первого, аналогичного, документа. «Горвик» опять погрузился в обжалование. Заметьте, одного и того же камня преткновения.

3 февраля 2016 года при новом рассмотрении предписания № 1 пункты 5 и 8 были признаны недействительными. Тут можно было бы поставить точку, но уже Ростехнадзор обжаловал решение. И был настолько настойчив, что потребовалось ещё два процесса, до октября текущего года, чтобы признать победу МУП «Горвик» окончательной.

И снова мы не можем сказать, что даже дважды вступившее в законную силу решение суда ознаменовало конец общения МУП «Горвик» с Фемидой и контролирующей инстанцией. Есть ведь и предписание № 2.

 

Путешествие по замкнутому кругу

Бумагу с подписями и печатью в мусорное ведро так просто не выбросишь. Опять суд, и снова предприятие выиграло процесс. И по установившейся традиции Ростехнадзор отправился обжаловать результаты.

Отметим, что если бы «Горвик» принял предписание как должное, то страхование опасных объектов плюс лицензирование обошлось бы в несколько сот тысяч рублей. Эти средства «Горвику» пришлось бы отнимать от других направлений своей деятельности. И ещё один факт: пока не было окончательно дезавуировано предписание, Северодвинск не мог получить паспорта готовности к зиме.

Андрей МИРОШНИКОВ

P.S. Когда верстался номер, стало известно, что аналогичные приключения начинаются на «Звёздочке». Там тоже побывал Ростехнадзор. С тем же самым, что и у «Горвика», результатом. Пожелаем сторонам терпения и успехов в отстаивании своей позиции.

1079_d1092-m - Северный рабочийВ тёплую пору, когда с дорожного полотна сходит снег, открываются все несовершенства старого асфальта.
27.06.2017 Северный рабочий
Темпы работ несколько снизились из-за дождливой погоды. Тем не менее, на трёх объектах – проезде Приорова, улице Павла Усова от пр.
27.06.2017 Администрация г. Архангельск
Выпускники танцевали на балу - Администрация г. КотласОкончание школы для любого человека — это большое событие. На минувшей неделе его с размахом отметили выпускники 9 и 11 классов школ города.
27.06.2017 Администрация г. Котлас
Наёмники-студенты: идёт набор - Администрация г.Северодвинска   Сегодня, 27 июня, стартует целевой приём для обучения в САФУ имени М.В.
27.06.2017 Администрация г.Северодвинска
Как ускорить капитальный ремонт - Администрация г. КотласЖителям домов, включенных в краткосрочный план реализации региональной программы на 2018 год,
27.06.2017 Администрация г. Котлас
Все бегут, бегут, бегут… - Администрация г.Северодвинска   Об итогах соревнований в прошедшие выходные сообщает отдел физкультуры и спорта администрации Северодвинска.
27.06.2017 Администрация г.Северодвинска
Пропуск на праздник - Администрация г.Северодвинска   В середине июля старинное село Нёнокса будет отмечать свое 620-летие.
27.06.2017 Администрация г.Северодвинска
1079_d1092-m - Северный рабочийВ тёплую пору, когда с дорожного полотна сходит снег, открываются все несовершенства старого асфальта.
27.06.2017 Северный рабочий
Пропуск на праздник - Администрация г.Северодвинска   В середине июля старинное село Нёнокса будет отмечать свое 620-летие.
27.06.2017 Администрация г.Северодвинска
Формируется сводная информационная база - Администрация г. КотласРуководствуясь задачей освещения динамики исполнения «майских указов и поручений Президента РФ — 2012» региональными и муниципальными органами исполнительной власти в 2017 году,
27.06.2017 Администрация г. Котлас
967_d1092-m - Северный рабочий
Сложить бюджетный «пазл»
Если для горожан лето — жаркая отпускная пора, то для финансового и других управлений мэрии наступили горячие денёчки в определении бюджетной стратегии и тактики.
Северный рабочий
952_d1092-m - Северный рабочий
Слабых звеньев — почти сто
Нынешним гидравлическим испытаниям энергетики ставят оценку «удовлетворительно».
Северный рабочий
931_d1092-m - Северный рабочий
Нам не скучно во дворе
Наши дворы становятся всё более и более солнечными благодаря стараниям волонтёров Молодёжного центра.
Северный рабочий
IMG 20170627 070948 - Arh112.ruСегодня около 4 часов утра хозяев частного дома на ул. Старожаровихинской (округ Варавино-Фактория) разбудил запах дыма и треск пламени.
27.06.2017 Arh112.ru
В Архангельской области судебные приставы оштрафовали районную администрацию за непредоставление жилья - УФССПВ отделе судебных приставов по Ленскому району (Архангельская область) на исполнении находятся три исполнительных производства об обязании районной администрации предоставить жилое помещение.
27.06.2017 УФССП
В Затоне продолжается благоустройство дворов - ИА Двина-ИнформВ поселке Затон Исакогорского округа по федеральной программе «ЖКХ и городская среда» в этом году благоустраиваются два двора – по ул.
27.06.2017 ИА Двина-Информ
Фото http://arh112.ru - Правда Севера
Семья архангелогородцев вместо отпуска будет восстанавливать дом после пожара
Фото http://arh112.ru 27 июня около 4 часов утра хозяев частного дома на улице Старожаровихинской разбудил запах дыма и треск пламени.
Правда Севера
Фото пресс-службы архангельской ГИБДД - Правда Севера
В Архангельске иномарка сбила ребенка во дворе дома
Фото пресс-службы архангельской ГИБДД 25 июня в 13:00 у первого корпуса дома № 19 на улице Павла Усова «Мазда» сбила мальчика, который вышел на проезжую часть из-за стоящей машины.
Правда Севера
Фото vk.com/severodvinsk_life. - Правда Севера
В центре Архангельска иномарка сбила мотоциклиста
Фото vk.com/severodvinsk_life. ДТП произошло на Троицком проспекте – при перестроении иномарка не пропустила мотоцикл.
Правда Севера
Губернатор Архангельской области Игорь Орлов провёл традиционный приём граждан.
27.06.2017 Пресс-центр Правительства
В Добролюбовке открылась выставка атласных роз - ИА Двина-ИнформРозы из натурального шелка и ромашки из атласа! Картины, вышитые лентами, экспонируются в библиотеке впервые!
27.06.2017 ИА Двина-Информ
Барабанщики из Колумбии выступили в Северодвинске - ИА Двина-ИнформФото пресс-службы администрации Северодвинска 24 июня на площади Победы северодвинцы увидели цирковое шоу, спектакль в жанре клоунады, потанцевали под зажигательные ритмы барабанщиков из Колумбии.
27.06.2017 ИА Двина-Информ
984_d1092-m - Северный рабочий
«Зажигали» на «Мосту»
17 июня остров Краснофлотский уже четвёртый раз принимал фестиваль под открытым небом «Мост».
Северный рабочий
732_d1092-m - Северный рабочий
У меня для вас Гостинец!
О том, что будет писательницей, Ксения Горяева решила ещё в детстве. Но мечту свою реализовала уже взрослой.
Северный рабочий
Фото Павла Варгасова - Правда Севера
В Северодвинске прошёл один из дней XXIII международного фестиваля уличных театров
Фото Павла Варгасова 24 июня на площади Победы северодвинцы увидели цирковое шоу, спектакль в жанре клоунады, потанцевали под зажигательные ритмы барабанщиков из Колумбии.
Правда Севера
Фото пресс-службы администрации Архангельска - Правда СевераФото пресс-службы администрации Архангельска Новое спортивное сооружение находится на острове Краснофлотском и станет базой для будущей детско-юношеской спортивной стрелковой школы.
26.06.2017 Правда Севера
Экстрим по-северодвински - Администрация г.Северодвинска   В прошедшую субботу на стадионе «Беломорец» было по-настоящему жарко.
26.06.2017 Администрация г.Северодвинска
Фото Юлии Сивковой - Правда СевераФото Юлии Сивковой Гонки в классах «Оптимист», «Кадет» и «Луч-мини» проходили в районе острова Шилов, а дистанция для крейсерских яхт была расположена вдоль линии городского пляжа.
27.06.2017 Правда Севера
843_d1092-m - Северный рабочий
Мы можем летать!
Кто из нас с детства не мечтал летать? Хотя бы во сне. Недавно моя мечта — оторваться от земли — совершенно неожиданно сбылась,
Северный рабочий
Яхта «Соловки» - Правда Севера
Легендарные «Соловки»: Гибель и возрождение знаменитой яхты
Яхта «Соловки» Пожалуй, самой знаменитой, связанной с Архангельском яхтой, стали «Соловки».
Правда Севера
Михаил Исаков - второй слева - Правда Севера
Северодвинец Михаил Исаков стал двукратным победителем первенства мира по пулевой стрельбе
Михаил Исаков - второй слева В немецком Зуле на первенстве мира по пулевой стрельбе юниоры разыграли медали в упражнении «произвольный малокалиберный пистолет, дистанция 50 метров».
Правда Севера
IMG 20170627 070948 - Arh112.ruСегодня около 4 часов утра хозяев частного дома на ул. Старожаровихинской (округ Варавино-Фактория) разбудил запах дыма и треск пламени.
27.06.2017 Arh112.ru
В Приморской Яреньге появится музей карбаса - ГТРК ПоморьеМузей карбаса появится в деревне Яреньга Приморского района. Экспозицию откроют на берегу Белого моря.
27.06.2017 ГТРК Поморье
Страница по адресу « www.arhcity.ru/?page=0/42696 » отсутствует. Картинка для привлечения внимания Возможные тому причины: Вы указали несуществующий на данный момент адрес страницы.
27.06.2017 Администрация г. Архангельск
Фото пресс-службы дорожного агентства «Архангельскавтодор» - Пресс-центр ПравительстваФото пресс-службы дорожного агентства «Архангельскавтодор» Сегодня после капитального ремонта был официально введён в эксплуатацию участок региональной автодороги Усть-Вага–Ядриха.
27.06.2017 Пресс-центр Правительства
В региональном парламенте отчитались об исполнении бюджета за 2016 год - ГТРК ПоморьеВ региональном парламенте отчитались об исполнении бюджета за прошлый год.
27.06.2017 ГТРК Поморье