Новости города БезФормата.Ru
Северодвинск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Танцуют все!

Тяжбы тяжбами, а свою работу всё равно выполнять надо.  
Фото Яны Новиковой - Северный рабочий
Фото: nworker.ru

Владимир Путин и Дмитрий Медведев сказали: прекратить «кошмарить» бизнес. Все проверки только плановые, один раз в три года. Всё остальное только в случаях чрезвычайных. Ослушаться тандема нельзя. По оценкам наблюдателей, контролёры переключились на предприятия и организации муниципального и (или) регионального подчинения. За дело взялись с кипучей энергией. Двухлетняя история СМУП «Горвик» может служить тому доказательством

Банальный спор СМУП ЖКХ «Горвик» и Ростехнадзора превратился в беспредельную кадриль с валидолом

 

К нам приехал ревизор

Она началась осенью 2014 года. Предприятие с проверкой посетил Ростехнадзор. По итогам визита было выдано предписание. В нём много пунктов, но нам интересны два, 5-й и 8-й, которые стали причиной длительных судебных тяжб.

Что же Ростехнадзор обязал МУП «Горвик» выполнить? На первый взгляд, ничего особенного: несколько находящихся в разных частях города участков теплосетей общей протяжённостью 1 400 метров надлежало зарегистрировать в качестве опасных промышленных объектов. Потом следовало застраховать ответственность. И, как следствие вышеперечисленного, «Горвик» должен был получить лицензию на эксплуатацию опасных объектов. В общем, привести эту часть водного хозяйства в соответствие с федеральным законом № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Немаловажный нюанс:  при проведении проверки Ростехнадзор не проводил замеров температуры воды на предмет её соответствия указанным в законе параметрам. Надзорный орган удовольствовался тем, что было прописано в паспортах тепловых сетей. То есть 150 градусов на входе и 70 на «обратке».

 

Нашла коса на камень

Небольшое отступление. Есть схема теплоснабжения Северодвинска. Всё, что в неё включено: оборудование, трубопроводы и приборы учёта — прошло экспертизу. Затем был разработан температурный график отпуска тепла в централизованные сети теплоснабжения. В нём указано, что наибольшим значением является 114,6 градуса. Каждый год при вхождении в зимний отопительный период этот график актуализируется. В том числе выполняются замеры температуры.

Так вот, в период с 2011 по 2015 год она ни разу не превышала отметку в 107 градусов. МУП «Горвик» счёл требования пунктов 5 и 8 безосновательными, а значит, вносить участки в реестр опасных промышленных объектов не нужно.

Поскольку сторонам не удалось прийти к согласию, то точку в дискуссии предстояло поставить суду. Что и произошло: «Горвик» обратился в арбитраж. Если бы и дальше события разворачивались в этих рамках, то мы бы сейчас рассказали о вступившем в законную силу решении и попрощались. Но не тут-то было.

Впрочем, обо всём по порядку. Первые два процесса «Горвик» проиграл. При этом в обеих инстанциях — Архангельске и Вологде — подтвердилось, что температура воды ревизорами была взята с бумаги, а не по результатам замеров.

23 ноября 2015 года Арбитражный суд Северо-Западного округа отменяет решения своих коллег и отправляет дело на новое рассмотрение.

 

Вы не ждали, а мы пришли

Примерно в это же время, но до возврата дела к исходной точке, на сцене появились два новых игрока: прокуратура и отдел экономической безопасности полиции. Прокуратура Северодвинска подаёт в городской суд иск об обязании МУП «Горвик» зарегистрировать те же самые участки теплосетей в качестве опасных промобъектов. Основание — оспариваемое предписание Ростехнадзора. На тот период оно значилось как вступившее в законную силу. Северодвинский суд исковые требования прокуратуры удовлетворил. «Горвик» начал очередное обжалование.

Ко времени заслушивания прокурорского иска в областном суде подоспело решение Арбитражного суда Северо-Западного округа. И прокуратура отказалась от своего иска.

Одновременно с прокуратурой в «Горвик» нанесли визит борцы с экономическими преступлениями — полиция. Дескать, раз вы не выполнили предписание Ростехнадзора и в конечном итоге не обзавелись лицензией на работу с опасными промобъектами, то нет ли тут незаконной предпринимательской деятельности? Но, получив исчерпывающие объяснения и разобравшись в ситуации, полисмены ушли.

 

Иду на вы!

Итак, на дворе ноябрь 2015 года. До того, как окружной арбитраж отправил дело на новое рассмотрение, в «Горвик» снова приехал Ростехнадзор. С внеплановой проверкой. И выдал предписание, в которое включил неисполнение пунктов 5 и 8 первого, аналогичного, документа. «Горвик» опять погрузился в обжалование. Заметьте, одного и того же камня преткновения.

3 февраля 2016 года при новом рассмотрении предписания № 1 пункты 5 и 8 были признаны недействительными. Тут можно было бы поставить точку, но уже Ростехнадзор обжаловал решение. И был настолько настойчив, что потребовалось ещё два процесса, до октября текущего года, чтобы признать победу МУП «Горвик» окончательной.

И снова мы не можем сказать, что даже дважды вступившее в законную силу решение суда ознаменовало конец общения МУП «Горвик» с Фемидой и контролирующей инстанцией. Есть ведь и предписание № 2.

 

Путешествие по замкнутому кругу

Бумагу с подписями и печатью в мусорное ведро так просто не выбросишь. Опять суд, и снова предприятие выиграло процесс. И по установившейся традиции Ростехнадзор отправился обжаловать результаты.

Отметим, что если бы «Горвик» принял предписание как должное, то страхование опасных объектов плюс лицензирование обошлось бы в несколько сот тысяч рублей. Эти средства «Горвику» пришлось бы отнимать от других направлений своей деятельности. И ещё один факт: пока не было окончательно дезавуировано предписание, Северодвинск не мог получить паспорта готовности к зиме.

Андрей МИРОШНИКОВ

P.S. Когда верстался номер, стало известно, что аналогичные приключения начинаются на «Звёздочке». Там тоже побывал Ростехнадзор. С тем же самым, что и у «Горвика», результатом. Пожелаем сторонам терпения и успехов в отстаивании своей позиции.

Внимание, дети! - Администрация г.Северодвинска   В преддверии массовых праздничных мероприятий по случаю Дня города и Дня ВМФ управление социального развития,
28.07.2017 Администрация г.Северодвинска
В столице Поморья чествуют юнг Северного флота - Администрация г. АрхангельскВ канун празднования Дня Военно-морского флота и 75-летия создания школы Соловецких юнг, глава Архангельска Игорь Годзиш поздравил двух ветеранов Великой Отечественной войны – выпускников легендарной школы юнг,
28.07.2017 Администрация г. Архангельск
Городу - дома и дороги, горожанам - праздник - Администрация г.Северодвинска   Накануне Дня города и Дня ВМФ мэр Северодвинска Михаил Гмырин пригласил в поездку журналистов, чтобы вместе посмотреть работы на объектах и проверить готовность к праздникам.
27.07.2017 Администрация г.Северодвинска
Будет новый дом! - Администрация г.Северодвинска   В Северодвинске ведутся работы по проектированию нового многоквартирного дома для переселения людей из аварийного жилья.
27.07.2017 Администрация г.Северодвинска
Город корабелов примет соловецких юнг - Администрация г.Северодвинска   В 29 июля в 10.00 в Северодвинск прибудет представительная делегация из областного центра.
27.07.2017 Администрация г.Северодвинска
Кино на выбор - Администрация г.Северодвинска   В Северодвинск приехал летний кинотеатр, в котором 29 июля, в День города, пройдут бесплатные сеансы.
27.07.2017 Администрация г.Северодвинска
Коммунальные службы устраняют последствия ливня - Администрация г. АрхангельскД иректор департамента транспорта, строительства и городской инфраструктуры Петр Чечулин прокомментировал ситуацию с подтоплением улично-дорожной сети после прошедшего вчера ливня.
27.07.2017 Администрация г. Архангельск
Фото Валентина Капустина - Северный рабочийОчередной раз убеждаюсь, что нет ничего случайного: день рождения у Раисы Андреевны — 31 июля — почти совпадает с Днём города и Днём Военно-Морского Флота России.
28.07.2017 Северный рабочий
Внимание, дети! - Администрация г.Северодвинска   В преддверии массовых праздничных мероприятий по случаю Дня города и Дня ВМФ управление социального развития,
28.07.2017 Администрация г.Северодвинска
Город корабелов примет соловецких юнг - Администрация г.Северодвинска   В 29 июля в 10.00 в Северодвинск прибудет представительная делегация из областного центра.
27.07.2017 Администрация г.Северодвинска
308_d1093-m - Северный рабочий
Мороженого много не бывает!
Вкусный праздник для больших и маленьких сладкоежек прошёл в минувшую субботу в парке культуры и отдыха.
Северный рабочий
255_d1093-m - Северный рабочий
Змеи, танцы и фейерверк
Старые добрые традиции и интересные, будем надеяться, новинки — именно на их гармоничном сочетании организаторы Дня города (29 июля) и Дня Военно-Морского Флота (30 июля) в Северодвинске надеются построить яркий,
Северный рабочий
227_d1093-m - Северный рабочий
Рабочие выходные коммунальных служб
Мэр Северодвинска Михаил Гмырин провёл еженедельное совещание со своими заместителями и руководителями подразделений администрации.
Северный рабочий
Вчера вечером во дворе дома в городе Котласе обнаружено тело 13-летнего подростка.
28.07.2017 Следственный комитет
Следственными органами  Следственного комитета Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому  автономному округу возбуждено уголовное дело в отношении 51-летнего жителя Холмогорского района,
28.07.2017 Следственный комитет
Фото пресс-службы ГИБДД по Архангельской области - Правда СевераФото пресс-службы ГИБДД по Архангельской области ДТП произошло 27 июля в 15:49 на улице Кутузова.
28.07.2017 Правда Севера
В Котласе –  рост ДТП - Вечерний Котлас
В Котласе – рост ДТП
На территории, обслуживаемой ОМВД «Котласский», за первое полугодие текущего года произошли 58 ДТП с пострадавшими, погибли 4 человека, пострадали 87 человек.
Вечерний Котлас
Бральниной продлили домашний арест - Вечерний Котлас
Бральниной продлили домашний арест
14 июля Котласский городской суд про­длил срок нахождения под домашним арестом главы Котласского района Светланы Бральниной еще на два месяца – до 15 сентября.
Вечерний Котлас
Фото ГИБДД по Архангельской области - Правда Севера
В Приморском районе автобус врезался в фургон
Фото ГИБДД по Архангельской области Виновником аварии 26 июля в 17:10 на 22 км автодороги Исакогорка-Новодвинск-Холмогоры стал водитель «ПАЗ» маршрута № 265.
Правда Севера
Кино на выбор - Администрация г.Северодвинска   В Северодвинск приехал летний кинотеатр, в котором 29 июля, в День города, пройдут бесплатные сеансы.
27.07.2017 Администрация г.Северодвинска
АНОНС. Встреча с племянником великого поэта: «Иосиф Бродский и его семья» - BelomorNewsПрезентация книги и встреча с автором Михаилом Кельмовичем. 24 сентября 2017 года в 15.00 часов в литературной гостиной Кинозалов ЦУМа.
28.07.2017 BelomorNews
Заслуженная благодарность - УФССП            Благодарностью Президента Российской Федерации В.В.
27.07.2017 УФССП
В день бала парк КЦ «Соломбала - Арт» устелят соломой - Правда Севера
И грянет в Соломбале бал!
В день бала парк КЦ «Соломбала - Арт» устелят соломой 30 июля с 13.00 до 16.00 в парке КЦ «Соломбала – Арт», в День Военно-Морского Флота России, пройдет традиционный «Соломбал».
Правда Севера
Scan20007-m - Северный рабочий
Кино через фотоаппарат
Киновед и фотограф Геннадий Захаров вернулся с 39-го Московского международного кинофестиваля.
Северный рабочий
Фото ЦВММ - Правда Севера
Центральный военно-морской музей пополнился макетами атомных подводных лодок Севмаша
Фото ЦВММ 26 июля в Санкт-Петербурге состоялась торжественная церемония передачи семи моделей подводных кораблей.
Правда Севера
Воспитанники АВК на равных сыграли в футбол с «Водником» - УФСИННа стадионе воспитательной колонии УФСИН России по Архангельской области (п.
28.07.2017 УФСИН
Длина трассы — более 1 500 метров, ширина до 12 метров. - Правда СевераДлина трассы — более 1 500 метров, ширина до 12 метров. 27 июня спортивные чиновники проверили готовность трассы к первым стартам, которые пройдут в 29 июля.
28.07.2017 Правда Севера
Соловецкая регата стартовала из Архангельска - Газета Аргументы и фактыЯхты должны пройти по Белому морю около тысячи километров 27 июля с Красной пристани Архангельска стартовала 43-я Соловецкая регата В этом году событие приурочили к двум юбилеям:
28.07.2017 Газета Аргументы и факты
Фото www.соловецкаярегата.рф - Правда Севера
В Архангельске стартовала Соловецкая регата
Фото www.соловецкаярегата.рф В этом году самая северная парусная регата пройдет уже в 43-й раз.
Правда Севера
Андрей Ковалев - Правда Севера
Полузащитник «Водника» Андрей Ковалёв: «Я очень жду матчей с «Байкал-Энергией»
Андрей Ковалев У «Водника» идет вторая неделя тренировок. Один из новобранцев «желто-зеленых» – воспитанник иркутского областного хоккея Андрей Ковалёв после одной из тренировок ответил на несколько вопросов.
Правда Севера
ЦУМ-1-m - Северный рабочий
Праздник для всей семьи
29 июля в 12.00 на площади у Центрального универмага состоится праздник «Город для всех», посвящённый дню рождения Северодвинска Самых маленьких северодвинцев ждёт анимационная программа: весёлые игры, песни,
Северный рабочий
Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу возбуждено уголовное дело в отношении советника главы муниципального образования «Город  Архангел
28.07.2017 Следственный комитет
Рабочие Севмаша приваривают закладную доску к будущему корпусу подводного корабля - Пресс-центр ПравительстваРабочие Севмаша приваривают закладную доску к будущему корпусу подводного корабля В цехе № 55 северодвинского ПО «Севмаш» состоялась торжественная церемония закладки многоцелевого атомного подводного крейсера «Ульянов
28.07.2017 Пресс-центр Правительства
Вчера вечером во дворе дома в городе Котласе обнаружено тело 13-летнего подростка.
28.07.2017 Следственный комитет
Страница по адресу « www.arhcity.ru/?page=0/43015 » отсутствует. Картинка для привлечения внимания Возможные тому причины: Вы указали несуществующий на данный момент адрес страницы.
28.07.2017 Администрация г. Архангельск
В День ВМФ в Архангельске изменятся маршруты автобусов - Газета Аргументы и фактыПроспект Троицкий во время празднования будет перекрыт 30 июля с 9 до 15 часов в Архангельске  для движения всех видов транспортных средств закроется проспект Троицкий на участке от улицы Попова до улицы Поморской.
28.07.2017 Газета Аргументы и факты