Новости города БезФормата.Ru
Северодвинск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Танцуют все!

Тяжбы тяжбами, а свою работу всё равно выполнять надо.  
Фото Яны Новиковой - Северный рабочий
Фото: nworker.ru

Владимир Путин и Дмитрий Медведев сказали: прекратить «кошмарить» бизнес. Все проверки только плановые, один раз в три года. Всё остальное только в случаях чрезвычайных. Ослушаться тандема нельзя. По оценкам наблюдателей, контролёры переключились на предприятия и организации муниципального и (или) регионального подчинения. За дело взялись с кипучей энергией. Двухлетняя история СМУП «Горвик» может служить тому доказательством

Банальный спор СМУП ЖКХ «Горвик» и Ростехнадзора превратился в беспредельную кадриль с валидолом

 

К нам приехал ревизор

Она началась осенью 2014 года. Предприятие с проверкой посетил Ростехнадзор. По итогам визита было выдано предписание. В нём много пунктов, но нам интересны два, 5-й и 8-й, которые стали причиной длительных судебных тяжб.

Что же Ростехнадзор обязал МУП «Горвик» выполнить? На первый взгляд, ничего особенного: несколько находящихся в разных частях города участков теплосетей общей протяжённостью 1 400 метров надлежало зарегистрировать в качестве опасных промышленных объектов. Потом следовало застраховать ответственность. И, как следствие вышеперечисленного, «Горвик» должен был получить лицензию на эксплуатацию опасных объектов. В общем, привести эту часть водного хозяйства в соответствие с федеральным законом № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Немаловажный нюанс:  при проведении проверки Ростехнадзор не проводил замеров температуры воды на предмет её соответствия указанным в законе параметрам. Надзорный орган удовольствовался тем, что было прописано в паспортах тепловых сетей. То есть 150 градусов на входе и 70 на «обратке».

 

Нашла коса на камень

Небольшое отступление. Есть схема теплоснабжения Северодвинска. Всё, что в неё включено: оборудование, трубопроводы и приборы учёта — прошло экспертизу. Затем был разработан температурный график отпуска тепла в централизованные сети теплоснабжения. В нём указано, что наибольшим значением является 114,6 градуса. Каждый год при вхождении в зимний отопительный период этот график актуализируется. В том числе выполняются замеры температуры.

Так вот, в период с 2011 по 2015 год она ни разу не превышала отметку в 107 градусов. МУП «Горвик» счёл требования пунктов 5 и 8 безосновательными, а значит, вносить участки в реестр опасных промышленных объектов не нужно.

Поскольку сторонам не удалось прийти к согласию, то точку в дискуссии предстояло поставить суду. Что и произошло: «Горвик» обратился в арбитраж. Если бы и дальше события разворачивались в этих рамках, то мы бы сейчас рассказали о вступившем в законную силу решении и попрощались. Но не тут-то было.

Впрочем, обо всём по порядку. Первые два процесса «Горвик» проиграл. При этом в обеих инстанциях — Архангельске и Вологде — подтвердилось, что температура воды ревизорами была взята с бумаги, а не по результатам замеров.

23 ноября 2015 года Арбитражный суд Северо-Западного округа отменяет решения своих коллег и отправляет дело на новое рассмотрение.

 

Вы не ждали, а мы пришли

Примерно в это же время, но до возврата дела к исходной точке, на сцене появились два новых игрока: прокуратура и отдел экономической безопасности полиции. Прокуратура Северодвинска подаёт в городской суд иск об обязании МУП «Горвик» зарегистрировать те же самые участки теплосетей в качестве опасных промобъектов. Основание — оспариваемое предписание Ростехнадзора. На тот период оно значилось как вступившее в законную силу. Северодвинский суд исковые требования прокуратуры удовлетворил. «Горвик» начал очередное обжалование.

Ко времени заслушивания прокурорского иска в областном суде подоспело решение Арбитражного суда Северо-Западного округа. И прокуратура отказалась от своего иска.

Одновременно с прокуратурой в «Горвик» нанесли визит борцы с экономическими преступлениями — полиция. Дескать, раз вы не выполнили предписание Ростехнадзора и в конечном итоге не обзавелись лицензией на работу с опасными промобъектами, то нет ли тут незаконной предпринимательской деятельности? Но, получив исчерпывающие объяснения и разобравшись в ситуации, полисмены ушли.

 

Иду на вы!

Итак, на дворе ноябрь 2015 года. До того, как окружной арбитраж отправил дело на новое рассмотрение, в «Горвик» снова приехал Ростехнадзор. С внеплановой проверкой. И выдал предписание, в которое включил неисполнение пунктов 5 и 8 первого, аналогичного, документа. «Горвик» опять погрузился в обжалование. Заметьте, одного и того же камня преткновения.

3 февраля 2016 года при новом рассмотрении предписания № 1 пункты 5 и 8 были признаны недействительными. Тут можно было бы поставить точку, но уже Ростехнадзор обжаловал решение. И был настолько настойчив, что потребовалось ещё два процесса, до октября текущего года, чтобы признать победу МУП «Горвик» окончательной.

И снова мы не можем сказать, что даже дважды вступившее в законную силу решение суда ознаменовало конец общения МУП «Горвик» с Фемидой и контролирующей инстанцией. Есть ведь и предписание № 2.

 

Путешествие по замкнутому кругу

Бумагу с подписями и печатью в мусорное ведро так просто не выбросишь. Опять суд, и снова предприятие выиграло процесс. И по установившейся традиции Ростехнадзор отправился обжаловать результаты.

Отметим, что если бы «Горвик» принял предписание как должное, то страхование опасных объектов плюс лицензирование обошлось бы в несколько сот тысяч рублей. Эти средства «Горвику» пришлось бы отнимать от других направлений своей деятельности. И ещё один факт: пока не было окончательно дезавуировано предписание, Северодвинск не мог получить паспорта готовности к зиме.

Андрей МИРОШНИКОВ

P.S. Когда верстался номер, стало известно, что аналогичные приключения начинаются на «Звёздочке». Там тоже побывал Ростехнадзор. С тем же самым, что и у «Горвика», результатом. Пожелаем сторонам терпения и успехов в отстаивании своей позиции.

Совещание с заместителями - Администрация г.Северодвинска   На совещании руководителей подразделений глава Северодвинска Игорь Скубенко представил своего нового заместителя по социальным вопросам Ирину Сахарову и поставил ряд задач.
25.09.2017 Администрация г.Северодвинска
Распорядок временно изменён - Администрация г.Северодвинска   До 15 октября приём собственников жилых помещений по вопросам переселения из аварийного жилищного фонда будет осуществляться по временному режиму.
25.09.2017 Администрация г.Северодвинска
Завтра, 26 сентября, в 11 часов  у центрального входа в Администрацию города состоится брифинг начальника управления транспорта,
25.09.2017 Администрация г. Архангельск
Игра для всех - Администрация г.Северодвинска   Первое место у Северодвинского детского дома, второе - у детского дома «Беломорец».
25.09.2017 Администрация г.Северодвинска
На видеопланёрке с губернатором - Администрация г.Северодвинска   Глава Северодвинска Игорь Скубенко на видеопланёрке с губернатором Архангельской области Игорем Орловым доложил об оперативной ситуации в городе.
25.09.2017 Администрация г.Северодвинска
Первая встреча с депутатами - Администрация г.Северодвинска   Глава Северодвинска Игорь Скубенко провёл рабочую встречу с вновь избранными депутатами городского Совета.
25.09.2017 Администрация г.Северодвинска
12 сентября Администрация Архангельска и победитель аукциона ИП Яковлев А.О.
25.09.2017 Администрация г. Архангельск
На реке Солза стартовал XI туристический слёт молодёжи Северодвинска - BelomorNewsПоздравить ребят с началом соревнований приехал глава Северодвинска Игорь Скубенко: - С удовольствием в выходной день выехал к вам на турслёт.
25.09.2017 BelomorNews
ИП Яковлев не сможет исполнить контракт на автобусные перевозки в Архангельске - Бизнес-класс Архангельск12 сентября администрация Архангельска и победитель аукциона индивидуальный предприниматель Алексей ЯКОВЛЕВ заключили муниципальный контракт на перевозку пассажиров по трем городским маршрутам.
25.09.2017 Бизнес-класс Архангельск
Бюджет помогает решать «Квартирный вопрос» - Администрация г.Северодвинска   Администрация Северодвинска помогает социально незащищённым группам населения сделать косметический ремонт в квартирах.
25.09.2017 Администрация г.Северодвинска
1229_d1093-m - Северный рабочий
На неотложные нужды
Одними из первых распоряжений главы муниципального образования Игоря Скубенко, подписанных им по результатам посещения городских объектов,
Северный рабочий
1531_d1093-m - Северный рабочий
Придёт ли настоящий мастер?
В руках у ветерана труда Петра Васильевича Малыгина целая пачка бумаг. Жалобы руководству управляющей компании ОАО «ЖКХ+», ответы на жалобы… И конечно,
Северный рабочий
27_d1094-m - Северный рабочий
Добрые соседи распрощались до лета
Завершил творческий сезон в парке культуры и отдыха фестиваль «Добрые соседи» Городской парк закрывает сезон Почему так назвали фестиваль?
Северный рабочий
Заместителем прокурора г. Архангельска утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя областного центра Олега Кустова, обвиняемого  в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст.
26.09.2017 Прокуратура
Следственными органами Следственного комитета РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу возбуждено уголовное дело в отношении 17-летнего жителя областного центра, подозреваемого в совершении преступления,
26.09.2017 Следственный комитет
Синдром «кубанских маньяков».  Самые известные людоеды - Go29.RuВчера мы писали о шокирующем случае задержания семейной пары людоедов. Сегодня появились новые подробности.
26.09.2017 Go29.Ru
Фото пресс-службы ГМБДД по Архангельской области - Правда Севера
Водитель скутера погиб при столкновении с фургоном в Вельске
Фото пресс-службы ГМБДД по Архангельской области ДТП произошло 24 сентябре на улице Тракторная.
Правда Севера
Фото ГУ МЧС по Архангельской области - Правда Севера
При пожаре в автосервисе на окраине Архангельска пострадало пять автомобилей
Фото ГУ МЧС по Архангельской области Ранним утром 24 сентября на улице Репина разгорелся пожар в здании автосервиса – в кирпичном строении, где также расположен шиномонтаж и автомойка.
Правда Севера
Игры с огнём: пожары и их жертвы в Архангельской области - Газета Аргументы и факты
Игры с огнём: пожары и их жертвы в Архангельской области
Жертвами пожара в выходные стало два человека, 3 кроликов, 10 кур и 4 автомобиля 23 сентября пострадала жительница Котласа , которая получила ожоги 40% поверхности тела.
Газета Аргументы и факты
«Вечная стоянка» карбасов в Яреньге станет экскурсионным маршрутом - BelomorNewsПланируется, что рассказывать о небольших прибрежных беломорских судах, чье «лежбище» находится в старинной деревне, гостям «Онежского Поморья» будут ученики Лопшеньгской школы.
26.09.2017 BelomorNews
Госдума приняла в первом чтении законопроект, предоставляющий льготу по налогу на прибыль для работодателей, оплачивающих своим работникам туристические путёвки для отдыха внутри страны, сообщает ТАСС .
26.09.2017 Федерация профсоюзов
60_d1094-m - Северный рабочий70-летие замечательный художник Валерий Саков встречает, как и подобает, юбилейной выставкой «Бегущее время» в помещении областной организации Союза художников.
25.09.2017 Северный рабочий
36_d1094-m - Северный рабочий
«Вживую, без эффектов…»
Под его началом проходило становление многих музыкантов, которые в дальнейшем стали известны в нашем городе.
Северный рабочий
43_d1094-m - Северный рабочий
Проба кисти
Почти все работы на этой необычной выставке носят название «Первая работа маслом».
Северный рабочий
На побережье «хранятся» двух- и трехтонные карбасы. - Правда Севера
«Вечная стоянка» карбасов в Яреньге станет экскурсионным маршрутом
На побережье «хранятся» двух- и трехтонные карбасы. Планируется, что рассказывать о небольших прибрежных беломорских судах, чье «лежбище» находится в старинной деревне,
Правда Севера
Игра для всех - Администрация г.Северодвинска   Первое место у Северодвинского детского дома, второе - у детского дома «Беломорец».
25.09.2017 Администрация г.Северодвинска
1293_d1093-m - Северный рабочийМастер спорта по хоккею с мячом северодвинец Василий Глебов начинал свой «ледовый» путь в далёком 1968 году 10-летним мальчиком.
25.09.2017 Северный рабочий
Мечи-m - Северный рабочийСпортивный меч — новый для нашего города вид состязаний. Вооружение, используемое в этом единоборстве, сравнительно безопасно: и «грозный» меч, и «надёжный» щит, как правило, изготовлены из полимерных материалов.
25.09.2017 Северный рабочий
Вернулись с победами
Команда Архангельской области из 12 человек — единственная, представлявшая Россию в Международном турнире среди молодёжи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации В нём приняли участие 13 команд из девяти стран.
Северный рабочий
В Архангельске расторгнут контракт с перевозчиком автобусов № 11 и №76 - Газета Аргументы и факты
В Архангельске расторгнут контракт с перевозчиком автобусов № 11 и №76
Обещания о замене ПАЗиков на низкопольные автобусы не подтвердились Власти Архангельска расторгнут контракт с перевозчиком автобусов № 11 и №76 ИП Яковлев, который должен был вывести на маршруты низкопольные автобусы,
Газета Аргументы и факты
Известная байдарочница Наталья Подольская уже оправилась от обвинений в применении допинга (оказавшихся неверными) и готова к новым победам - Газета Аргументы и факты
«Денег всегда будет мало». Какие проблемы есть у спорта в Поморье?
Станет ли массовый спорт доступен для каждого? Как и на что живут региональные спортивные федерации?
Газета Аргументы и факты
От алиментов – в комод - УФССПЖитель Архангельской области, срывающийся от уплаты алиментов, решил поиграть с судебными приставами в прятки.
26.09.2017 УФССП
Страница по адресу « www.arhcity.ru/?page=0/43687 » отсутствует. Картинка для привлечения внимания Возможные тому причины: Вы указали несуществующий на данный момент адрес страницы.
26.09.2017 Администрация г. Архангельск
Второй форум работающей молодёжи завершился в Новодвинске. На этот раз его площадкой стал Архангельский ЦБК.
25.09.2017 ГТРК Поморье
ИП Яковлев не сможет исполнить контракт на автобусные перевозки в Архангельске - Бизнес-класс Архангельск12 сентября администрация Архангельска и победитель аукциона индивидуальный предприниматель Алексей ЯКОВЛЕВ заключили муниципальный контракт на перевозку пассажиров по трем городским маршрутам.
25.09.2017 Бизнес-класс Архангельск
В Архангельской области возбуждено уголовное дело по факту гибели трех мужчин в результате пожара - Следственный комитет15 сентября 2017 года на месте возгорания деревянного дома на острове Малая Муксалма Соловецкого архипелага обнаружены тела трех жителей Архангельской области, которые прибыли на остров для заготовки водорослей.
25.09.2017 Следственный комитет